Колега, ако си набрал достатъчно опит в живота и работата в Испания, би трябвало вече да си забелязал, че правилата и законите се прилагат различно дори на две съседни бюра в една и съща служба. Случвало ми се е след като съм бил върнат от един служител заради някаква административна услуга да опитвам по-късно при друг и да успявам. А Испания е голяма, отделните провинции са относително самостоятелни, често пъти имат различни цели и интереси по отношение на възприетата държавна политика. Оттам идват и разликите при прилагането на закона на различни места в закона. Изглежда странно, но е факт.
Струва си да се пита на конкретното място. И пак да напомня - при двама различни служителя в една и съща служба, решението може да е различно.